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天津市召开领导干部会议 传达贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神推动党中央决策部署在天津落地生根

2019-10-17 17:09 来源:时讯网

  天津市召开领导干部会议 传达贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神推动党中央决策部署在天津落地生根

  怎么执行,由谁来执行,如何取证等,也需要制定具体操作流程,让执法者理直气壮,受罚者心服口服。近日,国家发展改革委、中央文明办、最高人民法院、财政部、人社部、税务总局、证监会、铁路总公司发布《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》提出,在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟的乘客,各铁路运输企业限制其购买车票,有效期为180天。

智能耕作,突破时空限制看到福州市区下雨,正在送货的王永源不慌不忙打开手机APP,看到远在闽清县的自家农场里降雨量达到了44毫米,打开农场的摄像头,指导家人挖沟、排水。  本次中心组学习主题突出,内容丰富,交流深入,为统一思想、提高认识,开好馆领导班子民主生活会打下了坚实的思想基础。

    烛衣属新种——云南丽烛衣。  魏琦传达了习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式及在十九届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。

    这一年里,气象工作者深度参与全球气候治理,为构建人类命运共同体不懈努力。2017年,李克强总理所作的政府工作报告对十八大以来反腐败工作进行了新的总结,提出了更高要求,势必推动全面从严治党向纵深发展,增强全面从严治党系统性创造性实效性。

习近平总书记提出的这一思想引导我们把人民利益至上作为判断、衡量一切改革举措的标准,从而能够把握改革发展的正确方向。

  青年习近平从破旧的农村通过苦干实干走进繁华的大都市,大学毕业后又从繁华的大都市主动回到农村,其青春再次绽放在祖国和人民最需要的地方,是我们学习的光辉楷模和榜样。

    这一年里,气象工作者深度参与全球气候治理,为构建人类命运共同体不懈努力。在此,他实际上提出了尖锐问题,发展改革究竟为了谁?依靠谁?利于谁?如果不能在改革中增加人民的福祉,人民群众只是承担改革成本却无所获得,改革不可能有持久动力,甚至导致性质的扭曲。

  新常态理念的提出是实事求是的体现,是对现代化建设和改革开放重要的导航和加油。

    目前,全国所有联合办税厅基本上实现了“一厅办税”,有2000余个联合办税厅实现“一窗办税”模式。  再累的活你也干得了,  再穷的人你也看得起,  再糙的饭你也吃得惯。

    为深入贯彻落实党的十九大关于深化行政体制改革、创新监管方式等精神,按照经中央全面深化改革领导小组审议通过并由中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》的有关规定,以及国办印发的《关于完善反洗钱、反恐怖融资、反逃税监管体制机制的意见》中的相关要求等,近日,根据中央编办批复,国家税务总局设立了驻北京特派员办事处(简称“北京特派办”),承担对北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省(市、自治区)国税地税机关贯彻执行党中央、国务院决策部署情况的督查、税收执法合规性检查、财务内审、跨区域涉税大案要案稽查等任务。

  要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学懂弄通做实上下功夫。

    国家行政学院经济学部教授许正中对此评价说:“从国际经验来看,发达市场经济国家大多成立了跨区域税务组织,这是实现税收管理服务集约化、高效化的趋势性规律,是非常重要的改革创新。”王永源说,信息化有助于实现“藏粮于技”,将是中国农业未来发展的方向。

  

  天津市召开领导干部会议 传达贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神推动党中央决策部署在天津落地生根

 
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福建自贸试验区挂牌两年来,以制度创新为核心,以可复制、可推广为基本要求,实现了一批重点领域的创新突破
两年,六大制度性创新成果的背后
2019-10-17 08:49:30  来源: 新华每日电讯16版 【字号 留言】【打印】【关闭

  在福建省福州市仓山区,一位市民在福州规划馆的沙盘前了解福州新区——一个涵盖自由贸易试验区、海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区的新区。(2019-10-17摄)

新华社记者宋为伟摄

  中经社分析师胡苏

??? 中经社特约分析师蒋淞卿

  2019-10-17,中国(福建)自由贸易试验区正式挂牌成立;区内总面积118.04平方公里,包括福州、厦门、平潭三个片区。挂牌两年以来,福建省委、省政府紧紧围绕“改革创新试验田、两岸经济合作示范区、21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地”的战略定位,坚持以制度创新为核心,积极对接供给侧结构性改革,大胆试、大胆闯、自主改,扎实推进各项试验任务,推出了一批独具特色的改革试点,实现了一批重点领域的创新突破,具有福建特色、对台先行的制度创新体系基本形成,为全面深化改革、扩大开放和促进两岸交流合作积累了可复制可推广的成功经验。

  深化改革、扩大开放,并形成可复制可推广经验,是自贸试验区的历史使命。自挂牌以来,福建自贸试验区坚持问题导向,对标国际最高标准,广泛开展对比试验、互补试验,倒逼形成创新解决方案;坚持创新系统集成,形成一批内容丰富、功能完备、可复制推广的制度创新经验集群,拓展改革综合效应;坚持对接供给侧结构性改革,着力探索降成本、补短板、促提升的有效途径,进一步拓展了试验深度。同时,自贸试验区还坚守风险底线,构建以信用约束为核心的事中事后监管体系,确保扩大开放与风险防控同步到位。?

福州片区:产业框架成型,经济新动能显现

中经社分析师詹薇

  挂牌两年来,福州片区全面发挥自贸试验区先行先试特点,在投资管理制度、贸易监管制度、金融创新制度和事中事后监管制度等方面探索实践,助推区内产业转型升级、结构优化布局,在区内形成以先进制造业、现代服务业、新兴业态为主体的经济发展新动能,有效对接了经济新常态下的供给侧结构性改革和国际国内市场需求。

  ●创新制度助制造业转型升级

  福州片区管理委员会副主任梁勇表示,福州片区坚持问题导向和企业需求,持续推进制度创新,积极服务企业发展。2016年福州片区工业产值820亿元,同比增长9.1%,比全市规上工业总产值增幅高出1.4个百分点。

  制度创新,便利企业发展需要。为促进全球维修和再制造产业发展,福建检验检疫局通过创新全球维修和再制造产业的监管模式,按照“边报边试”的原则,在福建自贸试验区挂牌当日即率先执行相关管理规定。

  产融对接,节约企业融资成本。福州片区先后推行了跨境结算制度、“银税互动”、“集中汇总征税”保函等制度创新,帮助企业进行海外融资,为制造业企业节约融资成本。

  服务导向,引导企业技术升级。福州片区助推市场监管部门放宽对企业自建实验室的要求,允许企业检测、科技实验室共用。

  ●创新举措助服务业开放开发

  自挂牌成立以来,福州片区从制度创新、投资贸易便利化创新、金融改革创新等方面着手,实施负面清单管理模式、制定优惠扶持政策,助力现代服务业开放开发。

  对标国际,放宽产业投资门槛。福州片区主动对标国际规则,建立“负面清单+准入前国民待遇”外商投资管理体制,外国投资者最快可在1天内办结商务备案。

  专项扶持,夯实产业发展基础。福州片区通过产业优惠政策和奖金专项扶持,夯实产业基础,推动现代服务业与先进制造业协同发展。目前,福州片区金融服务业已集聚融资租赁企业426家,开展租赁业务近60亿元。

  先行先试,深化两岸交流合作。两年来,福州片区率先推动对台旅游、医疗、文创、演艺等17个服务贸易领域开放,促进海峡联合骨科医院、台湾扬运人才中介、两岸文化创意园等200多项对台服务业项目落地。

  ●创新驱动助新业态发展壮大

  福州片区依托现在产业优势,配套出台41个产业扶持政策,重点推进46个功能性平台建设,引导促进整车进口、跨境电商、现代物流、物联网、金融等新型业态的发展。一批新业态、新企业在福州片区发展壮大。

  关检协力,促集聚化发展。关检部门创新监管模式,便利企业通关,最大限度促进自贸试验区产业发展。

  配套支持,促链条化发展。福州片区出台跨境电商扶持政策,建立海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。目前已经有90多家电商及其关联企业对接跨境电商公共服务平台系统。

  示范引领,促规模化发展。福州片区把物联网产业发展作为推动产业转型升级的主攻方向,推进窄带物联网技术在各行业领域的应用,打造全国窄带物联网应用样板。目前区内通过认定的物联网企业有65家。

  福州片区管委会数据显示,截至2019-10-17,区内新增企业28544户、注册资本3554亿元。其中,内资27857户、外资687户。

厦门片区:开放促改革,筑区域合作新高地

中经社分析师陈哲威

  福建自贸试验区成立两年来,厦门片区坚持以开放促改革,深度对接“一带一路”建设,深化对台交流合作,持续扩大对外开放的广度和深度。截至2016年底,福建自贸试验区累计225项创新举措中,厦门片区有108项,其中有39项为全国首创。自贸片区持续释放改革红利,激发市场主体活力。

  ●营商环境提升对外开放新优势

  以营商环境提升为抓手,厦门片区持续推出行政服务创新举措,加大“单一窗口”系统集成,着力提升通关便利化水平,纵深推进行政职能“放管服”改革,强化事中事后监管,积极扩大对外开放,开放度明显提升。

  2016年,厦门加快建设“单一窗口”平台2.0版,87项应用服务上线运行65项,口岸核心业务均实现“一个窗口、一次申报、一次办结”,平台报关比例近100%,报检比例实现100%,居全国首位。

  2016年,厦门片区在商事制度改革、贸易便利化、事中事后监管、“一带一路”互联互通、对台先行先试等领域推出166项创新举措,有效提升了整体营商环境。

  两年来,自贸试验区暂停实施18部行政法规、4件国务院文件及4件部门规章涉及的外商投资审批,包括外资项目核准改备案、外资企业设立变更审批改备案和放宽外商投资股比限制、经营范围、准入条件等51项事项。

  ●互联互通建设开放合作新高地

  作为我国东南沿海的重要港口城市和经济特区,厦门在“海丝”核心区建设中拥有得天独厚的优势和天然的历史使命。身处特区中的自贸试验区厦门片区,坚持“引进来”与“走出去”并行,加快建设“海丝”开放合作新高地。

  两年来,厦门片区持续推进互联互通,不仅中欧(厦门)国际班列实现常态化运营、列入中欧安全智能贸易首条铁路线试点,厦门港还增开8条东南亚集装箱航线、2条邮轮航线,由东盟地区发往厦门港的货物吞吐量同比增长65.6%。

  2016年厦门邮轮母港接待邮轮79艘次,旅客吞吐量为20.08万人次,同比分别增长18%和14.3%。

  ●金融创新打造两岸合作示范区

  在过去的两年里,厦门片区充分发挥对台合作优势,以金融创新打造两岸合作新窗口。厦门片区先行开展对台跨境人民币贷款业务,占三个试点地区业务总量的85%;率先建立跨海峡人民币代理清算群,已开设了77个人民币代理清算账户(其中23家台湾地区银行开设44个),办理人民币清算784.21亿元;开设台资银行落户绿色通道,吸引了富邦财险、永丰证券、第一金控、中国信托银行来区内设立机构。

  与此同时,两岸金融同业制度化、规范化的沟通交流机制已基本建成,海峡金融论坛已成为两岸同业政策性、事务性交流的工作平台和项目对接合作平台。

  厦门片区管委会相关负责人表示,下一阶段将继续对照世界银行指标体系,打造一流营商环境;深化改革,扩大开放,探索更多可复制可推广经验;加强区内外联动发展,加快推动产业转型。

平潭片区:改革纵深推进,创新试验显成效

中经社分析师詹薇

  平潭片区围绕重点建设两岸共同家园和国际旅游岛目标定位,在投资、贸易、金融、监管等方面先行先试,自挂牌以来,累计推出9批次103项创新举措,其中全国首创47项。这一系列创新举措在减轻企业负担、构建有序市场的同时,进一步激发了市场的活力,带动了产业动能提升改造,打通了平潭改革发展的新通道。据平潭片区管委会介绍,截至2017年2月底,平潭片区新增企业5434户,注册资本2322.36亿元。

  ●行政审批“三减”

  2015年,平潭片区实施“一照一码”登记制度,通过采取“一表申请、一口受理、一证一码、一章审批、印章即刻、立等可取”的模式,实现了新设企业一张表提交所有信息,一个窗受理所有事项、一个章核准所有审批、一次性办结所有事项,将企业设立的时限由29天缩短到3小时。平潭综合实验区行政审批局产业促进处副处长陈岚表示,在商事登记中,只要办事者递交的材料齐全,早上8点钟窗口受理后,11点钟章就可以出来了。

  去年10月,平潭片区又在前期商事登记制度改革、项目投资体制“四个一”改革成效的基础上,进一步推行“三减二化一提升”行政审批制度改革。即减前置、减环节、减时间,探索模块化、标准化审批模式,最大限度地减少群众、企业需要提交的申请材料,强化具体经办人员的主体责任,提高行政审批工作效率,规范自由裁量权。

  ●口岸通关更便捷

  在平潭综合实验区二线卡口,智能设备自动读取进出车辆的车牌信息,后台进行核对、分析。整个通关时间,普通车辆约3秒钟,申报车辆约3分钟。口岸通关的智能化大大提升了海关通关监管效率。

  为了最大限度便捷通关,平潭检验检疫局创新实施“一线放宽、二线管住、岛内自由流转”的分线管理模式,同时专门研发了一套信息化系统,实现企业申报信息和检验检疫监管信息在一线、二线、岛内的共享共用。

  在两岸人员往来方面,平潭片区率先试点卡式台胞证、台胞五年往来大陆免签政策,简化了台胞入闽手续。据了解,平潭片区现已签发五年期卡式台胞证20多万份。

  ●注重培育新兴业态

  在构建地方特色鲜明的产业过程中,平潭片区以搭建产业功能性新平台为抓手,聚焦新业态培育,为企业提供科技、金融、信息、人才等多方面服务,助力产业转型成效显著。

  目前,平潭片区已成功运营平潭对台小额商品贸易交易市场、总部经济基地、台湾创业园等多个新平台,规模效应正逐步显现。

  与此同时,围绕产业发展趋势和地方产业特色,平潭片区积极推进地方产业融合发展,培育出一批新兴业态。

  分析师从平潭片区了解到,在新一年的发展中,平潭片区将围绕“两窗、三区、一岛”的战略定位,通过借鉴香港、新加坡的某些自由港政策,在对接国际投资贸易规则体系、制度创新、高端产业集聚、两岸融合发展、国际旅游岛建设和融入“一带一路”建设等方面继续发力,构建具有平潭特色的创新制度体系。

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